2025年，桂林市公安局在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设目标，扎实推进各项法治公安建设工作，取得了显著成效。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要工作举措及成效

（一）坚持政治引领，学习贯彻习近平法治思想。市局党委先后开展“第一议题”学习20余次，利用党委理论学习中心组、党委会、读书班研讨等形式开展学习习近平法治思想和党的二十届三中全会、四中全会精神，局属各单位通过三会一课等形式学习习近平法治思想，将习近平法治思想纳入培训内容，抓实素质强警工程。对全警分级分类施训，举办培训班11期，培训民警458人，岗位业务考核合格率达99.05%。

（二）纾困惠企优商，全力护航社会经济发展。树立新警务理念，结合“创人民满意公安”活动，以实际成效助力经济社会高质量发展。一是优化便民服务政策。“桂警通办”平台54项户政业务流程全部实现全程网办，群众通过“桂警通办”预约业务同比增加5万余笔，有效减少等候时长。二是优化法治营商环境。累计走访企业766家次，发现并解决问题3个，化解涉企矛盾纠纷7起。在桂花公社打造桂林公安少年警校研学基地，为国内外及港澳台同胞、海外侨胞青少年团队打造沉浸式学习体验阵地。三是狠抓规范涉企执法专项行动。我局成立了以局长为组长，各分管副局长为副组长，相关业务警种参与的专项行动领导小组，抽调业务骨干成立工作专班，制定并下发了《全市公安机关规范涉企执法专项行动工作方案》，加强统筹协调，明确职责分工，确保专项行动有序推进。围绕“排查整治、监督问责、建章立制”三大任务，细化7个阶段23项具体措施制定工作清单，将专项行动作为市局“一把手”工程推进，共排查涉企案件线索1169起，查纠问题111个，下发督察通报2期，健全制度规范3项，有力维护了企业合法权益。

（三）强化法治公安建设，完善执法监督管理体制

一是强化对区厅执法监督平台深度应用，对接处警、受立案、办案区规范使用、适用强制措施和制作法律文书等执法办案环节进行信息化监督，今年共发现程序瑕疵问题783个，同比下降57.67%，问题整改率100%。二是持续坚持对处警使用管理执法记录仪情况进行常态化网上核查，今年共下发通报20期，及时发现并纠正问题339个，全市公安民辅警已基本做到“执勤必带、执法必用”。三是持续强化接报案环节如实规范。全市各接报案中心不断完善健全“集中接受、闭环管理、全程监督、阳光执法”的受立案工作模式，今年共接待上门群众619人，接受移送案件112起，解决案件管辖争议61起，核查警令推送存疑警情734件次，发布受立案预警信息358条，有效防范受立案瑕疵问题发生。

（四）加强法治宣传，营造良好法治氛围提升法治宣传效果。“八五”普法工作开展以来，我局始终坚持深入贯彻习近平法治思想，全面落实“谁执法谁普法”责任制要求，切实履行普法社会责任，不断提高全民法治意识，努力营造全社会尊法学习和宣传工作。我局通过“桂林警讯”媒体矩阵围绕电信诈骗打击、现发案件破获、旅游管理警务、山水生态保护、治安乱点整治等公安重点工作，通过典型案例分析、法律解读等形式，向群众普及法律知识，提高群众法治意识，新媒体平台关注量和阅读量累计达到3万余人次。另外，结合“110 宣传日”“国家宪法日”“4.15 国家安全日”“开学第一课”等重要时间节点，组织开展法治宣传活动进企业、进学校、进村社等共计250场次，结合各警种部门宣传活动，深入乡村、社区、企业、学校、单位等有针对性地开展法律宣传。局领导和全局副处以上干部参与年度普法宣传学习率100%，参考率98.5%，合格率100%。

三、存在的问题

（一）执法理念还需进一步转变。部分公安机关领导和民警忙于处理繁重事务，长期疏于学习提升，习惯于凭经验办事，法治思维不牢固、运用法治方式解决复杂问题能力不强。缺少对法律法规的学习，执法理念较为老旧。

（二）执法能力水平还需进一步提升。基层单位执法培训工作与实战结合不紧、针对性不强。基层一线民警缺乏实战实用的培训，无法应对当前变化发展的形势和日益复杂的执法环境。

（三）执法监督力度还需进一步加强。部分县区执法办案中心仅能达到区厅最低标准，信息化、智能化水平还不高，对比先进省市还有一定距离。执法监督平台推送问题仍然反复发生。特别在接处警、受立案、法律文书制作等执法办案环节，程序瑕疵问题整改完毕后又反复出现。

四、2026年推进法治政府建设的工作打算

我局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，全面推进法治公安建设。

（一）加强队伍素质提升。健全完善全面从严管党治警工作体系，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展好监督执纪“第一种形态”，确保队伍“风清气正”；持续开展“素质强警”工程，构建“全周期、全警种”执法培训教育，提升民警执法能力水平。

（二）深化执法规范建设。继续加强执法全过程记录制度落实，强化对公安现场执法工作视音频全过程记录。以深化执法办案管理中心、接报案中心提质增效和加强执法大数据智能化应用为抓手，以公安队伍执法能力建设为保障，全力推进法治公安建设。

（三）护航经济有序发展。积极构建与“专业+机制+大数据”新型警务运行模式相适应的法治保障体系，发挥法制部门专业优势和职能作用，注重大数据应用，支撑服务公安实战，提升新质战斗力，全力围绕公安中心工作提供更高质量的法治服务保障。继续推动政策范围所有业务全流程网办，开发驾驶员网上体检，研发部门数据自动比对，将“AI客服”技术融入网办平台，提升政务服务质效。