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    雁山公安:党建引领——创新社会管理模式
    发布:雁山分局    时间:2019/8/29 12:01:09    点击量:111

    为认真贯彻落实习近平总书记在党的十九大报告中得出的“打造共建共治共享的社会治理格局”的要求和习近平总书记在全国公安工作会议上的讲话精神,雁山分局以党建引领、党旗领航为统领,抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育活动和“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动各项措施落地,以“争第一,创一流”为目标,推进依法治区、依法治校、综合治理、扫黑除恶及“亮剑2019‘6+N’”专项行动,推进创建“枫桥式公安派出所”工作,树立桂林品牌,全力打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”基层社会治理的雁山新样板。

    一、聚焦党建引领,强化基层党建。 积极争取党委政府的支持,经雁山区党委批准:由分局分管反恐处突、应急处置、巡逻防控的副局长挂任区城市管理局党组第一书记兼副局长,派出所所长挂任乡镇副书记,社区(管段)民警挂任村党组织副书记,夯实基层基础,在区、乡镇、村委(社区)三个层级的决策层,都有公安民警参与,为公安机关从决策到执行各个环节全程服务人民群众提供了组织保证。通过发挥党组织引领作用,采取党委政府牵头、公安主力、部门负责,重点治安混乱村屯、小区、高校及其周边实现由“乱”到“治”的转变,村民、高校师生安全感、幸福感、获得感显著提升。第二季度群众安全感满意度从全区排名同比跃升60位,从全区末位跃至排名靠前,位列全市第8名;扫黑除恶专项斗争满意度全区第19名,全市第2名。

    二、聚焦矛盾纠纷,搭建化解平台。坚持党建引领、党旗领航,按照“管好管活”的思路,以创建“枫桥式派出所”为契机,创新社会管理模式,建立健全矛盾纠纷排查调处机制,创建了社会管理“五级”(党政干部、派出所领导、管段民警、刑侦队民警、两委干部)联合办公模式、“五级”(党政干部、公安干警、司法干部、两委干部、群众调解员)联合排查、调处、稳控机制,制定了处突和矛盾纠纷“三级三色”预警机制。通过“三个转变”(即:“预警”加“建档”由“单一化解”向“多元化解”转变、“打击”加“防范”由“专职化解”向“全员化解”转变、“办案”加“维稳”向“被动化解”向“主动化解”转变),实现了矛盾纠纷调处方式大变革、调处质效大提升。今年以来,共调处各类矛盾纠纷258起(其中军地矛盾纠纷37起),上报市局各类信息109条,连续10年进京赴邕“零”非访。

    三、聚焦巡逻防范,推进群防群治。本着“警力有限、群力无穷”的理念,以党建引领、党旗领航为统领,按照“党政领导、综治牵头,公安为主、部门负责,各界参与、平安和谐”的原则,采取“固点围援、四方落锁、三层设防”(“固点”就是以辖区治安复杂部位和案件多发区域为重点,采取有效措施加大防控力度;“围援”就是划分警务区和设立警务室,当辖区中心部位发案时向内增援、偏远地域发案时向外辐射;“四方落锁”就是在辖区干道交叉口由村级治安巡防队设卡点,发案时全力合围,形成瓮中捉鳖之势;“三层设防”就是以辖区内各种报警器材、义务巡逻队巡逻等为第一道防线,天网监控为第二道防线,交通要道卡点为第三道防线 )的新型警务动作模式,形成了多层次、全方位、立体化、网络化的大巡逻防范体系,画出共建共治共享最大同心圆,引领全民参与实现自治。一是发动“五老”、企事业单位高校保安、在校退伍大学生、治安积极分子等力量,整合各方资源,组建红袖标义务巡逻队45支1000余人;二是推进“雪亮”工程建设,提高技防能力;三是推进“点亮警灯”建设,在辖区主要干道两边,党政单位、企事业单位、高校、村委门前等要害部位安装警灯,最大幅度提高见警率。

    四、聚焦平安宣传,创新宣传载体。紧紧围绕平安建设参与率、知晓率、满意率,充分利用传统媒体、新兴媒体,进一步拓宽思路、创新举措,全覆盖、立体化、高频率、持续化组织开展平安宣传活动,主动宣传公安机关打击违法犯罪活动、维护社会治安稳定的决心,宣传公安民警无私奉献的精神面貌和服务群众的先进事迹,鼓舞群众,震慑犯罪,为“三提升”工作营造良好舆论氛围,努力实现“三提升”工作进档升级目标。一是以人民为中心,扎实推进“千军万马”进高校、入农户开展平安再宣传安全再排查活动;充分利用现有警务装备,在全局警车上安装大功率宣传喇叭,使警车成为既是巡逻处警专用车又是“平安建设”流动宣传车,达到“平安建设”家喻户晓、人人皆知、入脑入心的效果。二是协调传统新闻媒体,充分发挥广播电视、报纸报刊受众人多、覆盖面广、视觉冲击力强的特点,树立“争大报、上头条”意识,主动策划,积极协调,组织开展“媒体进警营”、文艺汇演下乡、媒体座谈会等活动,利用传统媒体,占领舆论阵地,宣传分局加强和改善社会管理以及平安创建活动取得的工作成果。三是拓宽宣传领域,依托互联网,充分运用门户网站、微博、“平安雁山”微信公众号等自媒体资源,灵活方式、创新方法,组织开展卓有成效的宣传活动,及时提供内容丰富的公安信息,全方位展现雁山公安队伍新成效、新风貌。