根据《桂林市生态环境保护委员会办公室关于进一步明确〈关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见〉有关事项的通知》要求，现将桂林市公安局2024年度履行生态环境保护职责情况公开通报如下：

2024年以来，桂林市公安局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平生态文明思想以及习近平总书记对广西重大方略要求和对桂林重要指示精神为纲领，在市委、市政府的正确领导下，全力以赴推进全市公安机关生态环境保护警务工作高质量发展，严厉打击破坏生态环境违法犯罪，取得了明显成效。

一、大气污染防治方面工作情况

为扎实推进全市大气污染防治工作，进一步减少高污染车辆对空气的污染，桂林市公安局交警支队充分发挥职能作用，配合生态环境、交通运输等部门，开展中重型运输车辆、柴油车、大货车等高污染车辆整治行动，狠抓报废、环保审核关。为广大群众出行营造一个规范、整洁、有序的道路交通环境，助力打好桂林蓝天保卫战。

（一）周密部署，落实工作责任。一是成立大气污染防治攻坚交警支队行动专班；二是研究制定了《桂林市公安局交警支队污染天气应急响应期间重型柴油货车交通管控实施方案（2024版）》，根据桂林市的风向规律将分流管控点位优化调整为11个；三是印发了《关于严格落实全市大气污染应急响应机制严明工作纪律的通知》，确保大气污染防治攻坚工作和各项管控措施能够有效落到实处，形成高效的工作闭环。

（二）源头排查，消除安全隐患。一是组织警力开展城区机动车拥堵路段排查，对经常发生拥堵的路段制定疏导管理通行措施，提高机动车平均通行速度，减少机动车慢速行驶、停车等待通行期间的尾气排放；二是走访辖区运输企业、建筑工地、采石场、渣土处置地点等，发现问题立即下达整改通知书要求整改，整改不力的，采取收缴货车通行证等措施予以惩戒，减少运输车辆造成的排放污染。

（三）狠抓报废、环保审核关。一是严格核验检验机构上传的机动车排放检验报告单，对无年度排放检验报告、年度排放检验不合格、报告单信息与车辆信息不一致、上传虚假排放检验报告的机动车，一律不予核发安全技术检验合格标志。2024年以来共检验机动车455336辆，一次性不通过175739辆，经整改后结论均为合格；未发现检验机构违规上传机动车排放检验报告。二是严抓机动车登记，申请办理注册登记的车辆均达到国V的排放标准，转入的汽油车不低于国一排放标准，柴油车不低于国三排放标准；三是每月定期联合桂林市生态环境局对社会化检验机构进行明察暗访，通过联合多部门现场检查、查阅资料、听取汇报等手段，全面了解各安检机构生态环境保护工作的落实情况工作，覆盖了全市范围内的60家安检机构，重点对涉及生态环境保护的各个环节进行了细致检查。四是按时完成自治区及市政府下达的淘汰老旧车目标任务。

（四）严格管控，维护路面秩序。一是认真分析研判渣土运输车、工程运输车等高污染排放车辆运行规律，加大重点路段、时段的巡逻频次，重点加强对无标车和未按规定进行年审等高污染排放车辆上路违法行为的路面查处力度；二是履职尽责开展重型柴油货车分流管控工作，2024年以来，共启动污染天气应急响应机制12次，均为三级响应，交警支队全程参与，支队直属各路面大队和县（区）交警大队按时、按要求完成对柴油货车管控、分流工作；三是联勤联动形成整治合力。按照市政府有关部门提供的技术性参考指标，联合环保部门定期开展路检路查和联合执法检查，2024年以来共开展12次；四是利用监控系统，对建筑垃圾、渣土运输车辆拍照摄像取证，加大对货车违反城区通行规定的处罚。严格查处未办理市区通行证或未按通行证规定的时间、线路通行货车， 2024年全市共查处货车闯禁3948起。五是加强危险化学品运输车辆交通安全管理，对危险化学品运输企业开展专项交通安全隐患排查检查，督促企业严格落实主体责任，加强车辆及从业人员管理。2024年审批剧毒化学品道路通行许可意见反馈533条、道路通行证3张。

（五）严厉打击涉劣质燃油违法犯罪。桂林市公安局于5月6日印发了《桂林市公安机关2024年整治成品油市场深化打击非法经营成品油违法犯罪专项行动工作方案》，今年无涉劣质燃油刑事案件立案，我局将加大对涉劣质成品油违法犯罪的查办力度，对涉劣质燃油违法犯罪形成有力震慑。

（六）持续加强烟花爆竹燃放管控。桂林市公安局严格按照市委、市政府以及市大气办的工作部署和要求，全面开展烟花爆竹排查整治工作，持续加强烟花爆竹公共安全监管。根据重要时间节点、污染天气时段，分别制定下发了《关于加强2024年元旦、春节、元宵节期间枪爆等危爆物品管控工作的通知》《桂林市公安局关于传发春节期间烟花爆竹安全管理工作方案的通知》《关于加强2024年清明节、“壮族三月三”期间全市烟花爆竹治安管控工作的通知》《关于加强2024年中秋节、中国—东盟博览会期间、国庆节期间枪爆物品管控工作的通知》，结合公安机关职责严厉查处违规燃放烟花爆竹行为，严格大型焰火燃放审批，进一步推动烟花爆竹禁燃限放工作开展。

桂林市公安局治安管理支队与桂林电视台广播中心录制了燃放烟花爆竹安全提醒，通过广播电台播放，扩大安全宣传范围。联合应急管理、市场监管等部门分成三个检查组对全市烟花爆竹企业开展联合检查。2024年以来，共检查烟花爆竹批发单位43家，检查烟花爆竹零售点577处，发现并整改安全隐患13处，查处烟花爆竹违法违规行政案件50起，收缴违禁烟花爆竹3457箱，对违规燃放行为教育劝阻156人。张贴宣传通告784份，禁放区内宣传禁燃烟花爆竹标语（含LED灯显示屏）289条。

二、噪声污染方面工作情况

（一）加强巡逻整治。对噪音治理工作，交警部门在日常工作中加大日常巡逻和整治，与治安警力开展联合执法，严格控制大型货车、农用车、拖拉机、翻斗车等机动车驶入主城区，对在道路上行驶的机动车违反噪声排放标准的行为进行查处，严禁机动车违规鸣笛等行为。在每年全国高、中考期间，加强对考点周边噪音扰民的管控力度，力保高、中考顺利进行。

（二）广泛宣传教育。在噪音治理工作中，交警部门采取了当面宣讲法律法规、广播电台宣传以及印发张贴通告、利用LED交通诱导显示屏循环滚动宣传字幕、主要路段设置“市区严禁鸣笛”的警示牌等形式广泛宣传噪声污染防治方面的法规，并对查处的典型案件、违法行为及时进行曝光，做好了警示宣传教育工作，引导全体市民共同营造和谐桂林。

三、加强生态环境保护执法，维护生态环境安全

（一）严厉打击破坏生态违法犯罪。2024年以来，桂林市公安局以“昆仑2024”专项行动为牵引，组织开展了“生态守护2024·春雷”专项行动、“2024清风”专项行动、“春风2024”打击破坏名木古树违法犯罪专项行动、打击涉危险废物污染环境违法犯罪专项行动、非法捕捞专项行动、打击涉候鸟等野生动物犯罪专项行动、长江流域突出违法犯罪整治“平安长江”专项行动、严厉打击非法占用农用地犯罪专项行动等各类专项行动共计10余次。以日研判、周会商、月总结推进专项工作。2024年1月1日至12月31日，全市公安机关共立涉生态类刑事案件761起，破案760起，采取刑事强制措施1196人，移送起诉859人。

2024年以来，桂林市公安局制定的山火侦破现场勘查流程教案以及办理的“5.30”危害国家重点保护植物系列案获杨维林副主席肯定性批示；2024年3月全区公安机关森林防灭火和火案侦办工作现场会在桂林举办；2024年6月桂林市公安局生态环境保护分局三大队被生态环境部、最高人民检察院、公安部授予“2023年全国深入打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动表现突出集体”；2024年4月桂林市公安局生态环境保护分局在全区公安机关森林警察部门典型案例评析大比武中荣获一等奖和二等奖。

（二）认真落实督察整改工作。根据第二轮自治区生态环境保护督察反馈意见，桂林市公安局负责开展滥伐林木排查整治专项行动，严厉打击滥伐林木违法行为。永福县于2024年6月底前完成坪岭林场涉嫌滥伐林木案件处理，并对该林地进行生态修复，防止造成水土流失。整改结果：1、2024年，全市公安机关积极组织开展“春雷”、“昆仑行动”等打击破坏森林资源和危害生态环境安全犯罪专项行动，严厉打击滥伐林木、非法占用农用地等违法犯罪行为，2024年1月1日至2024年12月31日共立涉林案件440起，破案444起（含积案），移送起诉522人。2、永福县坪岭林场涉嫌滥伐林木案件，于2023年9月8日由永福县公安局依法立案侦查，2024年1月11日 永福县公安局以犯罪嫌疑人韦某涉嫌滥伐林木罪、非法占用农用地罪，将此案移送永福县人民检察院审查起诉。2024年8月16日，永福县人民法院判决被告人韦某犯滥伐林木罪、非法占用农用地罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑四年九个月，并处罚金人民币五万元。

（三）加强生态环境保护宣传教育。2024年以来，桂林市公安局积极组织开展生态环境保护宣传教育，组织开展了多部门党建联建携手共护生态、生态警务进校园等活动，根据重点时段有针对性开展森林防火宣传、野生动植物保护宣传。2024年，共有2篇宣传稿分别在人民公安报、法制日报发布，4篇宣传稿在广西法治报发布，7篇宣传稿在桂林日报发布。

三、存在的问题

（一）车辆尾气检测方面存在的问题。一是部分安检机构存在设备陈旧、维护不到位等问题，导致尾气排放检测数据不准确，存在生态环境隐患。二是社会化检验机构企业对环保工作重视程度不足，意识不强，落实不到位，影响环保工作的顺利开展。

（二）烟花爆竹管控方面存在的问题。目前，我市收缴的烟花爆竹无专门储存场所，无处置烟花爆竹的运输、销毁专项经费。建议政府牵头组织相关部门研究设置专门的收缴烟花爆竹储存场所，并将销毁收缴的烟花爆竹列入年度经费预算，制定周密销毁方案，及时组织进行销毁，消除安全隐患。

（三）生态环境类案件存在鉴定难的问题。生态环境类案件大多都需要有资质的鉴定机构出具鉴定报告，鉴定报告又是办案的重要依据，在实际办案中当地缺乏鉴定机构，鉴定时间长，鉴定费用高，某种程度影响办案的进度和打击的效果，制约侦办案件。

四、下一步工作计划

下一步，桂林市公安局将在市委、市政府的坚强领导下，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为旗帜，把保护好漓江、保护好桂林山水作为第一位的要求，久久为功、善作善成，在桂林打造世界级旅游城市建设中以有为争有位，努力让桂林公安生态警务成为桂林高质量发展道路上的一张靓丽名片。

            桂林市公安局

             2025年3月13日